Hoe weet het CPB dat het goed is de AOW-leeftijd te verhogen?
Hoe kwam het CPB in 2009 uit op een besparing van 4 miljard in 2030? Door een model, dat als een soort glazen bol werd gebruikt. Wat redelijk zeker is als de AOW-leeftijd verhoogd wordt van 65 naar 67 jaar, is dat in 2030 aan 66 en 67-jarigen geen AOW meer uitgekeerd hoeft te worden. Dat bespaart 4 miljard euro. Was dat dan alles? Nee, want er kunnen daarnaast nog veel meer minnen en plussen optreden. Het CPB zag voor 3 miljard minnen en voor 3 miljard plussen. Wat de plussen betreft, nam het CPB bijvoorbeeld aan dat als de AOW-leeftijd verhoogd zou worden, oudere werknemers hun pensioneringsdatum mee zouden laten schuiven met de wettelijk vastgestelde AOW-leeftijd. Er zouden dus meer ouderen willen werken. Volgens de berekeningen van het CPB leidde een hogere AOW-leeftijd ertoe dat 70.000 personen van 55 jaar of ouder zich extra op de arbeidsmarkt zouden melden. Dit zou tot een extra belastingopbrengst van twee miljard euro leiden. Het CPB ging er dus vanuit dat de extra ouderen die zich op de arbeidsmarkt aanbieden, ook aan een baan zouden komen.
En als het CPB het mis heeft over de AOW-leeftijd?
Die extra ouderen zouden aan de slag komen doordat de markt zijn werk zou doen. Lonen voor ouderen gaan dalen en werkgevers zouden hen in dienst nemen of houden. Maar hoe wist het CPB dat zo zeker? Waarom zouden werkgevers die ouderen in dienst nemen? Werkgevers beschouwen ouderen vaak als een verliespost in hun bedrijf. Als de AOW-leeftijd wordt verhoogd, wordt die verliespost hoger en werkgevers kunnen er dan voor kiezen ouderen eerder te ontslaan, zelfs als hun loon daalt. Dat geldt nu (2013), maar misschien ook in 2030. De overheid krijgt dan niet 2 miljard euro extra aan belastingen zoals het CPB berekende. Integendeel: de werkloosheid onder ouderen zal toenemen. In plaats van 2 miljard euro plus ontstaat er dan 1 miljard euro min. Als (jongere) werknemers via hun vakbonden dan ook nog een aanvulling wensen op de verloren gegane pensioenen, zullen pensioenpremies moeten stijgen waardoor de overheid nog minder inkomstenbelasting binnen haalt. Door al deze ‘nieuwe’ minnen op te tellen kwam ik er op uit dat de overheid twee miljard euro duurder uit zou komen in 2030 door een hogere AOW-leeftijd. Mijn berekening werd niet serieus genomen. Natuurlijk niet, ik ben een orakel zonder model en het CPB is een orakel met diverse modellen die allemaal serieus genomen worden door de politiek. De berekeningen van het CPB werden als zoete koek geslikt door het merendeel van de politici en dus werd de AOW-leeftijd verhoogd. Niet pas in 2030 zoals eerst de bedoeling was, maar nu al. Is er een positief effect? Voorlopig is de werkloosheid onder ouderen flink aan het toenemen.
0 reacties